来源:环保大讲坛 时间:2020-04-20 11:42:35
2019年3月21日,菏泽市生态环境局执法人员现场检查发现,郓城县欧亚专用车有限公司生产车间焊接烟气未经焊接烟气净化装置处理直接无组织排放;喷漆车间正在使用,但喷漆车间废气治理设施停止运行,废气治理设施未按要求装置过滤棉和活性炭。
该单位以不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(三)项的规定,菏泽市生态环境局责令该单位立即改正违法行为,于4月15日对其下达《行政处罚决定书》,处罚款拾万元,并移送公安机关调查处理。
1月31日起,常州市新北生态环境局对莱依特化工(常州)有限公司多次检查发现,该公司将废气焚烧炉温控显示零点温度上调约500℃,生产时温控显示面板显示温度1100℃左右,实际焚烧温度仅600℃至700℃。
2月22日,常州市新北生态环境局下达查封决定,对该公司车间反应釜及反应釜配套柜进行查封。
5月20日,常州市新北生态环境局下达行政处罚决定,责令该公司立即改正违法行为,处罚款70万元,并将案件移送公安机关。
《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第七条:
通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物,包括以下情形:
(一)将部分或全部污染物不经过处理设施,直接排放的;
(二)非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门,将部分或者全部污染物直接排放的;
(三)将未经处理的污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排放的;
(四)在生产经营或者作业过程中,停止运行污染物处理设施的;
(五)违反操作规程使用污染物处理设施,致使处理设施不能正常发挥处理作用的;
(六)污染物处理设施发生故障后,排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修,致使处理设施不能正常发挥处理作用的;
「理解提示」
从结果上看:污染物不经过法定排放口,直接排放的。
从行为上看:由主观上的不作为或客观上的过失,致使污染处理设施不能正常发挥处理作用。
《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9号)第六十三条:
企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:
(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;
(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;
(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;
广西华怡纸业有限公司在2019年3月12日,在其废水、废气排放口比对监测中,废水排放口自动监测仪化学需氧量、氨氮、总磷、总氮比对监测结果均不合格。同时,烟气排放口自动监测仪流速和氮氧化物比对监测结果均不合格。
根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第(二)项:对华怡纸业水污染物排放自动监测设备不正常运行处以罚款三万五千整;对大气污染物排放自动监测设备不正常运行处以罚款三万五千整。以上罚款共计七万整。
《上海市污染源自动监控设施运行监管和自动监测数据执法应用的规定》:
排污单位有下列情形之一的,生态环境部门按照有关自动监控设施不正常运行的规定予以处罚:
未按技术规范进行维护,环境监测部门抽检时比对监测或者使用标准物质、质控样试验结果不符合考核指标要求的;
排污单位生产工况、污染治理设施运行与自动监测数据相关性异常的;
发生故障不能正常运行,不按照规定报告的;
数据采集率不满足相关技术要求的;
其他原因造成的自动监测设备不正常运行的情况。
2019年3月,丰台区生态环境局联合公安、水务部门对北京奥洁康餐具消毒有限公司进行现场检查,发现该单位生产废水通过PVC管道经一次、二次沉淀池,最终排至厂区北侧的污水蓄水池内。
执法人员要求现场排空2个沉淀池后,发现一次沉淀池的部分和二次沉淀池全部未做防渗处理。依据《中华人民共和国水污染防治法》相关规定,丰台区生态环境局对该公司处以十万元的罚款,并将该案件移送区公安部门。目前,相关负责人已被行政拘留。
《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条
《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染物,是指通过暗管、渗井、渗坑、灌注等不经法定排放口排放污染物等逃避监管的方式违法排放污染物:
暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道,包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等,以及地上的临时排污管道;
渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等;
灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。