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深度盘点:上周环保领域发生了这些大事

来源:    时间:2020-06-16 16:51:56

回顾上周(6.8-6.14)行业动态(针对重要、关键事件)。

01生态环境部部长赴浙江、江苏、山东三省调研生态环境保护工作

6月6日至8日,生态环境部部长黄润秋带队赴浙江湖州,江苏徐州,山东淄博、滨州和东营调研生态环境保护工作,针对水、大气环境治理,生态保护监管以及推动企业高质量发展进行了调研。

简评:这是新任环境部新任部长黄润秋的首次公开调研,从调研的地区看,都是东南沿海工业发达的省份,其中山东又是前部长李干杰调任的省。

综合各方面政策可以看得出来,当前环保工作的特点是抓突出地区、突出问题,重工业地区的化工、钢铁等领域的污染问题是整治的重点。

期待新任部长接下来的举措。

02《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》正式对外发布,催生30000+万亿市场

《规划》明确了2021—2035年全国生态保护和修复工作的总体要求和主要目标,提出了以青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区等“三区四带”为核心的全国重要生态系统保护和修复重大工程总体布局。

《规划》部署了9项重大工程47项重点任务,基本涵盖了全国25个重点生态功能区,以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。

九大工程总的投资预计将不低于上一期规划3.26万亿元的规模。

简评:生态保护和修复是生态文明建设的重头戏,也是我们当前所面临的突出问题。

本届政府的一个重要理念就是重视生态环境和自然资源的保护,且投入很大、用力很猛,这对环保行业而言是巨大的政策利好。

关于此《规划》,后期势必会有具体的条例和措施出台,可继续保持关注。

03《第二次全国污染源普查公报》发布

6月10日,国务院举行新闻发布会,生态环境部副部长赵英民,生态环境部第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄,国家统计局能源统计司司长刘文华,农业农村部科技教育司司长廖西元介绍《第二次全国污染源普查公报》有关情况,并答记者问。

简评:“二污普”是一项重要普查,可以说是对我国环境状况的一次全面体检,深入分析了这十年(2007—2017)我国生态环境保护形势的变化,结合我国经济社会和人口结构,对污染源的类型、分布、规模和性质进行了调查研究,形成了重要的成果。

今年是“十四五”生态环境保护规划的节点年份,污染防治攻坚战正处在关键时期。“二污普”将作为未来生态环境保护规划的重要参考。

04 “千年大计”黄河流域治理拉开序幕

6月8日下午,习近平总书记到黄河吴忠市城区段,调研黄河流域生态保护情况。

6月10日,自然资源部党组书记、部长、国家自然资源总督察陆昊主持召开黄河重大生态问题专家研讨视频会议。中国科学院的专家就研究专题的初步情况提出了自己的看法和建议。

事实上,过去一年内,习总书记共4次造访黄河流域,黄河流域有6省(自治区)被考察。

简评:长江、黄河作为我国南北地区的重要河流,一直是习近平总书记在环保方面关注的重点。

近期的这一连串动作证明,“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计”这项重大决策即将落地了。

去年9月,“黄河流域生态保护和高质量发展”被明确为重大国家战略,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展并列。

这项决策有两方面的考虑,一是治理修复黄河流域岌岌可危的环境状况,二是推动西北地区的经济发展。

去年10月,《求是》发表了《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》,文章直截了当指出4个问题:一是洪水风险依然是流域的最大威胁;二是流域生态环境脆弱;三是水资源保障形势严峻;四是发展质量有待提高。

这里面前面三个都是针对生态问题的,也是黄河治理的关键所在,分别是洪涝、生态稳定性、水资源利用。

而第四个问题则是针对经济发展的,这一点从“黄河流域生态保护和高质量发展”的提法中就可以看出来。

黄河流域城市有两个特征:一是处在“一带一路”的条线上,一带一路”的中线为“北京-郑州-西安-新疆-中亚-欧洲”。

二是黄河流域的城市群普遍发展较为落后,如兰西城市群、宁夏沿黄城市群、呼包鄂榆城市群、晋中城市群、关中城市群和中原城市群等,这一点与长江流域对比鲜明。

综合这两个特征,不难看出国家对黄河流域的经济构想。这无疑是国家发展西北地区的重要举措。

05深圳湾航道环评抄袭事件处罚涉事单位共620万

近日,深圳市生态环境局的处罚结果公布。对涉事项目的环评编制单位中国科学院南海海洋研究所判罚320万,对建设单位深圳市交通运输局判罚100万,对承建单位广东省深圳航道事务中心判罚200万。

简评:就处罚结果而言,跟早前事件爆出时官方的态度是吻合的。处罚主要依据了《中华人民共和国环境影响评价法》以及有关条例,完全合规合法,罚金额度也拿捏到位。

深圳湾航道环评抄袭事件的典型性在于国家提振环保执法刚性的节骨眼上,对该事件的处罚意味着上面要对环评领域动手了。

当前国家在很多领域都使出了雷霆手段,比如秦岭违章别墅事件之后,很多地方的违建别墅自发地进行了拆除,这就是刚性执法的效果。

现在环保督察进行到了第二轮,综合多方面的信息可以预判,未来的环保处罚会更加凌厉,环保风暴还没有结束。


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