来源： 时间：2020-08-04 15:57:28
前段时间，一位朋友提了一个问题：如何快速且深度地把握行业的状况？坦白讲，“快速且深度”的东西大多是不靠谱的，所以我没有给出很明确的回答。
不过后来我想，虽然严格的“快速且深度”做不到，但是“针对眼前相对高效”的办法是有的，那就是整理近期行业内的政策、市场、企业的典型资讯，并进行简单分析。
比如，眼下可以对7月份的环保资讯进行整理和分析。
7月15日，中央财政出资100亿元、总规模885亿元的国家绿色发展基金股份有限公司正式揭牌，标志着我国生态环境领域第一支国家级投资基金正式设立。
该基金在首期存续期间主要投向长江经济带沿线11省（市），重点投资污染治理、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通和清洁能源等领域。
简评：环保是政策性、行政性行业，各方面都少不了政府资源的投入。从这一底层逻辑上推，可以认为政府资源的投入是环保行业发展状况的风向标。
近几年环保行业发展势头良好，可见于三方面的资源投入，一是政策的投入，二是国企的进场，三是专项财政的支持，未来将主要集中在后面两个方面。
比如最近的另一项政策：近日，国家发展改革委下达中央预算内投资35.8亿元，支持长江经济带城镇污水垃圾处理设施建设、尾矿库污染治理项目。
力度可观，用途明确。
与之伴随的，环保行业接下来必有一波明显的提速，钱进来了市场能不热闹？
7月2日，住房和城乡建设部官网发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，拟大幅压减企业资质类别和等级。
环境工程专项合并水污染防治工程、大气污染防治工程、固体处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程5个分项，整合为环境工程专业资质，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质。
简评：资质改革的中心思想仍旧是“放管服”，其目的鲜明，旨在提升各有关行业的效率。
这里面的一个微小的改变，就会影响到一大批企业。简化原来的机制，对大多数企业而言是有利的，尤其是中小企业；而在环境产业领域的相应改革，势必会推动行业快速发展。
7月7日，生态环境部发布了《关于加强土壤污染防治项目管理的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
简评：在这项通知之前，有两份与之密切相关的重要文件，《土壤污染防治专项资金管理办法》、《关于加强生态环保资金管理 推动建立项目储备制度的通知》。
所有这些文件的一个共同主旨是花好一笔钱，即“中央土壤污染防治专项资金”。
此一系列行政规范的完善以及实施，标志着土壤污染防治项目的即将大批上马，土壤污染治理市场将引来大水。
再结合另外一个重要信号——7月27日，栗战书在北京主持召开全国人大常委会土壤污染防治法执法检查组第一次全体会议。栗战书指出，要一条一条对照法律规定开展检查，推动土壤污染防治法全面有效实施。
综合来看，国家层面正在全面推进土壤污染治理，政策和财力支持均在细化落地。
7月5日，李克强总理签署国务院令，公布《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。
《条例》规定机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。
机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息等。
简评：此条例的意义在于，规范合同订立及资金保障，加强账款支付源头治理，规范支付行为，防范账款拖欠，加强信用监督和服务保障。
作为市场中的弱势群体，中小企业的相关权益将得到保障，在今年疫情当前的特殊背景下，这个保障尤为重要。
近日，山东省人民政府颁布《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》，将环评审批、危废许可等多项审批权下放。
简评：李干杰作为原生态环境部部长，主政山东后，势必会推动山东在生态环境方面的改革和进步。
此番环评审批、危废许可等的行政改革很见势头。山东作为工业密集省份、化工大省，生态环境保护的压力很大，问题很复杂，想必让李干杰主政山东的主要意图即在此事。
可以进一步推断，山东的一些举措未来也可能成为其他地方的样板。
7月22日，孙金龙一行前往雄安新区，调研白洋淀生态环境治理和修复保护工作，重点查看唐河污水库污染治理与生态修复工程进展情况。
简评：这是孙金龙任生态环境部党组书记后的首次出京调研，主要有三个内容：
一是唐河污水库污染治理与生态修复工程，这个工程分两期，本次调研的是二期，一期的时候，时任生态环境部主管李干杰也调研过。生态环境领域的重大工程，生态环境部是要参与的，唐河工程对白洋淀的水域保护至关重要，主要领导干部自然要关注。
二是白洋淀水域的环境状况，当前的生态环境工作有一个鲜明的特征，即对区域的综合治理，白洋淀作为华北平原最大的淡水湖，是生态保护的重点；
三是雄安新区，因为整个白洋淀水域被囊括在雄安新区之中，影响着当地的生态环境系统，雄安新区是千年大计意义重大，树立水污染治理领域的“雄安样板”同样重要。
近日，南京市六合区农村污水处理设施全覆盖PPP项目开标，预中标者为长江生态环保集团有限公司、北控水务（中国）投资有限公司、中国化学工程第十四建设有限公司、中国水利水电第八工程局有限公司、南京市市政设计研究院有限责任公司联合体。
简评：这类项目自去年以来越来越多，已然成为三峡模式下的典型现象，主要有两个推动核心，一是三峡集团“航母+战斗机”的模式，二是长江大保护的政策舞台。
在此机制下，三峡集团已经在江西、安徽、湖北、湖南等地展开行动，而此次中标则为三峡系在江苏地区开拓的首个环保项目。
事实上，自今年年初以来，三峡系就已经展开了进军江苏的前期布局，目前已经和南京市江宁区政府、江宁开发区管委会、长江环保集团、南京环保集团、南京市政院达成了实质或意向上的合作协议。
以政策在三峡和长江大保护上给予的期望，未来三峡势必还有更大的动作。
7月16日上午，2020年宜昌市长江大保护银企签约（三峡集团专场）活动在城区举行。活动现场共有8家金融机构分别与三峡基地发展有限公司、长江生态环保集团有限公司签订授信协议，共为宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目一期PPP工程等7个长江大保护项目提供147.42亿元的授信额度。
8家银行分别为：工商银行、农业发展银行、建设银行、招商银行、湖北银行、中国银行、农业银行、民生银行。
简评：这就是三峡集团“豪横”底气，财权雄厚。
近日，江门市蓬江区水环境综合治理项目（二期）工程EPCO项目发布中标结果，北控水务（中国）投资有限公司（牵头人）和中铁上海工程局集团有限公司、中铁上海工程局集团第六工程有限公司、南京市市政设计研究院有限责任公司、淮安市水利勘测设计研究院有限公司、建材广州工程勘测院有限公司组成的联合体击败碧水源联合体以及首创股份联合体，成功将该项目纳入麾下。投标总报价为169567.97万元。
江门市蓬江区水环境综合治理项目（一期）同样是被北控水务联合体拿下。
简评：目前的环保市场，兵团式作战模式已经成为主流，这种模式有两个突出特征，一是国企主导，二是有专业选手参与。
正是基于上述原因，去年以来得到国企纾难的上市民营企业大都很快速地扭转了局势。
博天环境22日早间发布公告称，公司于22日收到控股股东汇金聚合通知，汇金聚合正在与中山中汇投资集团有限公司洽谈表决权委托及其他相关事项，上述事项涉及公司控制权变更。
而在一个月前，博天环境拟定的白衣骑士是青岛融控。如今突然宣布转嫁中山市国资，说明变数还是较大。
简评：自环保上市民营企业的债务危机潮以来，入编国企是民企无可选择的出路。
而且，这事儿拖不得，犹豫不得，盛运环保已经给拖没了，而其他过关的几家已经转危为安了。
博天需要快速做决断了。
7月16日上午，宁波市水务环境集团有限公司正式挂牌。据了解，宁波市水务环境集团是在原宁波市供排水集团和宁波原水集团的基础上合并改组设立的，为市属国有企业，注册资本50亿元。
宁波市水务环境集团成立后，将在整合原有供排水集团、原水集团资产资源基础上，加快全域水资源整合与环保产业融合发展，逐步推进全大市涉水产业一体化运营管理，打造宁波水务资源与环境治理综合开发运营平台。
简评：又一家环保平台型公司诞生，这个思路已经在当前的行业背景下被地方政府普遍采用。
在这种趋势下，民营企业在水务领域的空间愈加逼仄。
7月13日晚,天津创业环保发布的定增预案显示,公司拟以5.56元/股的价格,向长江环保集团、三峡资本、天津市政投资公司3名特定对象非公开发行股份,募资18亿元用于偿还有息负债及补充流动资金。
简评：又是三峡，还是长江大保护。三峡集团共抓长江大保护的工作已进入全面铺开、深度经营的阶段。
中国中冶发布公告，公司董事会通过《关于设立中冶生态环保集团有限公司的议案》 。同意中国中冶设立中冶生态环保集团有限公司(以工商核准名称为准)，注册资本金人民币10亿元，由中国中冶100%持股，其中首次实缴注册资本金人民币5000万元。
简评：国企进军环保是大势，而真实的趋势可能比大众所知的更甚。这么多重量级国企进入环保产业，背后的力量和方向可想而知。
总而言之，现阶段国家在生态环境领域的投入是空前巨大的。
高科石化公告，公司拟以现金交易方式购买吴中金控所持中晟环境70%股份，交易金额为63,091.00万元。本次交易完成后，标的公司将成为公司控股子公司。
简评：同上04情况。
7月27 日，浙江富春江环保热电股份有限公司发布关于控股股东签订《股份转让协议》暨控制权拟变更的提示性公告。
本次权益变动涉及公司控股股东及实际控制人发生变化。本次交易完成后，南昌市国资委将成为上市公司的实际控制人。
简评：我们知道，在环保头部领域的市场角逐中，国企和地方政府是主要选手；但是，角逐大多都在各自经营或者主政的范围内展开，而本次交易则是又一次跨省进行的案例。
结合市场的整体状态可知，国家在环保领域的整体构思已经在政企两界实现了贯通，并且已经推行到了很深度的层面。
接下来，这种角逐会更加激烈、更加迅速。
