来源： 时间：2021-02-08 09:05:31
土壤修复市场细水长流，分阶段分区域按需释放2019 年土壤污染防治法开始实施后，我国的土壤污染防治进入有法可依的阶段，政策设计、资金管理办法、技术规范等政策加速出台；农用地和企业用地的土壤污染详查基本完成，行业的规范化程度提升，也具备了修复管控的基础。但我国对待土壤污染的原则是“预防为主，保护优先，分类管理，风险管控”，并非所有受污染地块都需要马上治理。而行业最大的问题还是资金依赖于地方财政，所以经济较为发达和污染严重的地区订单会优先释放。
总体来看，我国土壤污染市场的释放节奏仍将是分阶段、分区域按需释放，预计不会出现市场订单短期快速爆发的情况。但随着行业规范程度的提升和土壤污染防治考核力度的加强，预计“十四五”阶段行业年均订单金额会较“十三五”时期提升一个台阶。
2020 年环境修复全年新增订单303.5 亿元，矿山修复体量大2020 年环境修复订单总金额303.5 亿元，其中环境工程项目订单249.5 亿元，环境咨询项目订单54.1 亿元；行业订单总数3919 个。
1）结构分布：2020 年环境修复项目中工程项目和咨询项目金额占比分别为82.2%和17.8%；工程和咨询业务单个订单金额平均分别为1901 万元和207 万元。
2）趋势判断：2019H2 月均订单金额约10 亿元，而2020H1 和H2 的月均订单金额分别约14.9 亿元、35.7 亿元，提升明显；农用地和建设用地污染责任人认定办法出台，为进一步贯彻污染者付费原则奠基，污染防治考核节点到来推动市场加速释放。
3）区域分布：2020 年环境修复订单金额排名前五位的省份分别为青海（32.6 亿元）、河北（31.9 亿元）、江苏（31.7 亿元）、云南（30.8 亿元）、山东（23.0 亿元），合计占全国订单总额的49.4%。青海订单金额爆发源于总额30.8 亿元的木里矿区生态整治项目完成招投标工作。山东、浙江、江苏、广东四省的咨询订单数量均在220 个以上，远超当地工程项目订单，未来可能将有诸多工程项目释放。综合来看，长三角、珠三角、京津冀三大经济圈及湖南、湖北重金属污染较多的地方为当前环境修复订单的主战场。
4）类型分布：矿山/废渣和工业场地为最主要的两类，2020 年两类项目数量占比31.9%/26.8%，金额占比60.6%/22.0%。矿山订单爆发与存量污染地块较多和政策推动商业模式搭建有关。
