来源：华宝财富魔方 时间：2021-03-19 14:50:47
2021年1月11日，国家发展改革委、生态环境部等十部门联合印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》。意见明确总体目标要求：
1）到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。
2）到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。
1）城镇生活污水资源化：此次《指导意见》要求，资源型缺水地区实施以需定供、分质用水，推广再生水用于工业生产和市政杂用，通过逐段补水的方式将再生水作为河湖湿地生态补水；积极推进污泥无害化资源化利用设施建设。
2）工业废水资源化：推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用；重点围绕火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业，组织开展企业内部废水利用。
3）农业农村污水资源化：推广工程和生态相结合的模块化工艺技术，推动农村生活污水就近就地资源化利用；逐步建设完善农业污水收集处理再利用设施，处理达标后实现就近灌溉回用；以规模化畜禽养殖场为重点，探索完善运行机制，开展畜禽粪污资源化利用，促进种养结合农牧循环发展，到2025年全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
《指导意见》指出，建立使用者付费制度，放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。对于提供公共生态环境服务功能的河湖湿地生态补水、景观环境用水使用再生水的，鼓励采用政府购买服务的方式推动污水资源化利用。加大中央财政资金对污水资源化利用的投入力度。
支持地方政府专项债券用于符合条件的污水资源化利用建设项目；鼓励企业采用绿色债券、资产证券化等手段，依法合规拓宽融资渠道；稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点；探索开展项目收益权、特许经营权等质押融资担保。
