来源：环保圈 时间：2021-03-25 10:24:12
3月11日下午3时，北京，人民大会堂。
第十三届全国人民代表大会第四次会议第三次全体会议（闭幕会）正在这里举行。
3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。新华社记者谢环驰 摄
这次会议的一项重要议题，就是表决关于国民经济和社会发展第十四个五年规划（下称“十四五”规划）和2035年远景目标纲要的决议草案。
最终，会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标的决议，决定批准这个规划纲要。
在这个关乎中国未来15年命运的重大决议中，分19篇对中国未来5年和15年宏伟蓝图进行了系统阐述，成为了各行各业共同的行动纲领。
其中，关于生态环保，也有充分的论述。
主要内容就是第十一篇“推动绿色发展促进人与自然和谐共生”。
这里面，与环保产业关系最为密切的，就是第三十八章第二节“全面提升环境基础设施水平”。
其中的表述是这样的：
构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。
推进城镇污水管网全覆盖，开展污水处理差别化精准提标，推广污泥集中焚烧无害化处理，城市污泥无害化处置率达到90%，地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%。
建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。
以主要产业基地为重点布局危险废弃物集中利用处置设施。
加快建设地级及以上城市医疗废弃物集中处理设施，健全县域医疗废弃物收集转运处置体系。
总计5点，就是未来5-15年，环境基础设施建设最重要的5项任务。
简单概括，其中的关键词分别是：管网全覆盖、污水精准提标、污泥无害化处置、污水资源化利用、垃圾分类、危废布局和医疗废弃物处理转运。
“推进城镇污水管网全覆盖”位列第一。
污水管网为啥这么重要？其实并不是突然“冒出来”的。
此前在不同场合，生态环境部早已多次发出信号。
去年12月29日，环境部2020年最后一场例行新闻发布会，综合司司长徐必久在回答“环境经济政策下一步有何打算”时表示，“十四五”时期，要建立处理服务费用与污水处理成效挂钩的调整机制，推进建立完善的污水管网投资回报机制。
他说：“十四五”有项很重要的任务是推进污水管网全覆盖，建立相应的投资回报机制就显得非常重要。
如果是水司司长说出这样的话，我还觉得没有什么。但如果连综合司司长都知道“‘十四五’有项很重要的任务是推进污水管网全覆盖”了，那证明这项工作在环境部内部已是尽人皆知、板上钉钉了。
事实上，更早些时候，国新办举行新闻发布会，请时任环境部副部长的庄国泰介绍“落实五中全会精神，以高水平保护促进绿色发展”有关情况时，庄国泰部长也说过，“十四五”时期，环境部的基本思路是“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”，希望推动在关键领域、关键指标上实现新的突破。
其中，在“统筹水资源水生态水环境治理”方面，任务之一就是“推进城镇污水管网的全覆盖”。
由此可见，推进城镇污水管网全覆盖，已经成为“十四五”时期污水治理的主要任务之一。
推进城镇污水管网全覆盖，为什么这么重要？
简单的一句话解释：黑臭在水里，问题在岸上，关键在管网。
众所周知，“十三五”时期，我国污水治理的一大任务就是“黑臭水体治理”。
这方面，我们已经取得了非常大的成效。截至2019年底，全国2899个黑臭水体的消除比例达到86.7%，其中重点城市(直辖市、省会城市、计划单列市)的消除比例为96.2%，其他地级城市消除比例则为81.2%。
按照要求，2020年底，黑臭水体消除比例要达到90%以上，以黑臭水体治理为主要任务的时代基本宣告结束。
也就是说，从2021年开始，我国将进入“后黑臭河道时代”。
后黑臭河道时代，最大的痛点在哪儿？管网。
早在去年1月，环境部召开2020年首场新闻发布会，总工程师兼水司司长张波就表示，黑臭河道治理虽然取得了一定成绩，但仍然存在三大问题，首当其冲的就是管网。
他表示：城市污水厂进水污染物浓度很低，有的地方不处理都接近一级A的水平了，显然是管网质量存在很大问题。
公开信息显示，生态环境部检查了全国4303个污水处理厂的进水浓度，发现进水浓度很低，COD<150mg/L的污水处理厂达到了55.4%，COD<250mg/L的污水处理厂甚至超过70%。
进水浓度低，很大一部分原因就是管网出了问题。中国工程院院士徐祖信在对上海市6000多平方公里范围内雨水管网混接污染溯源和1万多条河流排放清单分析后发现，56%的污水都直接或间接排入河道。
中央环保督察组也曾经发现，广东省“十二五”规划要求建成污水收集管网1.4万公里，但实际上只完成了9000余公里。
督察发现，按照广州市“十二五”计划，本来应该建设1884公里污水管网，但实际只建成590公里，仅完成目标任务的31%。截至2016年底，深圳市污水管网缺口尚达4600多公里，全市污水收集率不足50%。
只有实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，才能补齐城镇污水收集和处理的短板。
“十四五”时期，聚焦“看不见”的管网，已经刻不容缓。
推进城镇污水管网全覆盖，也将为环保产业带来巨大的商业机会。
水司司长张波曾经表示：黑臭水体整治涉及大量投资，光污水管网就有一万亿元的投资缺口，加上雨水管网一共超过了2万亿。
事实上，从产业发展的实际状况看，最近几年，管道领域已经成为整个行业冉冉升起的一个“新风口”，备受瞩目。
这从中国环博会的招商情况就可见一斑。
由于前来参展的管道及运维相关企业越来越多，从去年开始，中国环博会第一次将管道及运维企业整合在同一区域，形成了一个单独的板块（W5馆，北入口旁黄金位置）。
这意味着，管道及运维企业已经成为环保产业的一股重要力量，开始崭露头角。
今年，中国环博会与中国市政工程协会管道检测与修复专业委员再度携手，将在第22届中国环博会期间推出“2021上海国际管道检测与修复展览暨论坛”。
展览的内容，包括城市管网检测、探测技术、城市排水系统及下水道非开挖管道修复技术、管网应急抢修、市政特种车辆及清洗设备等最新科技。
从目前的招商情况看，管道企业报名非常踊跃，已有超过50余家企业确定参展，其中不乏华生管道、普洛兰等知名管件管材品牌，恒通环境、施罗德、武汉中仪、英普瑞格、道雨耐节能等管道检测修复企业，艾特巴机械等管网疏通车辆装备企业。
相比去年，今年的特色展区进一步扩大了规模，目前已有20余家新展商的加入，还有7家以上的老展商展位面积扩大一倍甚至更多。
北京普洛兰管道有限公司将重点展示新增的DN1800大管径紫外光固化修复软管，这目前在国内的大管径排水管道修复材料生产线中屈指可数。浙江优为新材料有限公司专利UVLINER®软管增加多道数字化品质监控流程等实现高效益、低能耗存、储条件宽容的技术优势。
此外，为了满足越来越多的观众对于管道行业相关信息的需求，展览还将同期举办“中国市政工程协会管道检测与修复专业委员会年会暨论坛会议”。
论坛的内容，主要围绕新基建与智慧管网、排水管网提质增效、污水管网非开挖修复技术、管网检测修复、海绵城市、供水管网改造与漏损控制、智能二次供水、雨水收集等相关专题展开研讨和交流。
在去年的论坛上，中国市政工程协会管道检测与修复专业委员会秘书长伍进、上海雷迪企业发展集团董事长吴基胜、深圳市施罗德工业集团有限公司市场总监杨伟强、武汉中仪物联技术股份有限公司总经理郑洪标，以及北京普洛兰管道科技有限公司副总经理王宏伟等一干业内大佬就曾经登台发言，与大家分享过很多精彩的思想和观点。
今年的论坛将汇集众多的行业智慧，为业内奉献一场精彩的思想盛宴。青岛鑫亚环境科技拟将探讨“从地下管网建设看中国发展历程”，博铭维智能科技将带来“基于机器学习的管中地质雷达对空洞的自动检测 ”，德国思特莱希管道将分享“德国UV光固化修复工艺的完美施工要素解析——Streicher Kanalsysteme GmbH”等不容错过的精彩议题。
总之，后黑臭河道时代，管网已经成为最大的“新风口”之一。
2万亿管网“大生意”，期待您的参与！
