来源: 时间:2019-07-05 16:40:15
2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,根据规定“个人或单位未按规定分类投放垃圾都将面临处罚”。因此这也被称为“史上最严的垃圾分类条例”。与此同时,全国各地也陆续进入垃圾分类“强制时代”。
所谓“强制”垃圾分类,就是通过立法明确垃圾分类是居民的一项义务,如果不按照法律规定和标准规范分类,将受到相应的罚款或其他处罚措施。
已公开信息显示,除上海市外,2019年还将有18个城市的垃圾分类地方法规陆续生效施行,进入“强制”模式。环境司南统计显示,截止目前,近三年来累计有33个城市的垃圾分类地方法规先后生效施行(含浙江省级地方立法)。
垃圾分类立法地方分为两类,一类是由市人大常委会表决通过的“管理条例”(地方性法规条例),一类是由市政府常务会议审议通过的“管理办法”(地方政府规章)。目前33个生效实施的垃圾分类地方立法中,15个为“生活垃圾分类管理条例”,18个为“生活垃圾分类管理办法”。
从立法工作开展情况来看,垃圾分类地方立法工作从三个层面展开。一是省级层面,浙江省城镇生活垃圾分类管理办法于2018年4月1日生效实施,海南省生活垃圾分类管理条例(送审稿)于2017年8月18日开始向公众征求意见;二是46城层面,首批试点城市除咸阳市和日喀则市外,其他44个城市均已完成或启动垃圾分类地方立法工作;三是地级城市(不含46城)层面,截止目前,已有8个地级市完成地方立法,另外还有一些城市已启动立法工作。
具体到46个首批试点城市,完成地方立法的城市有24个,另外有20个城市在“征求意见、垃圾调研、或已将垃圾分类管理列入立法计划”,只有2个城市尚无具体的垃圾分类立法行动。
一、已生效实施
2019年生效
浙江省宁波市
法规名称:宁波市生活垃圾分类管理条例
生效时间:2019年10月1日
陕西省西安市
法规名称:西安市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年9月1日
江苏省无锡市(非46城)
法规名称:无锡市生活垃圾分类管理条例
生效时间:2019年9月1日
广东省深圳市
法规名称:深圳市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年9月1日
上海市
法规名称:上海市生活垃圾管理条例
生效时间:2019年7月1日
辽宁省大连市
法规名称:大连市城市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年5月1日
福建省福州市
法规名称:福州市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年5月1日
四川省德阳市
法规名称:德阳市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年5月1日
吉林省长春市
法规名称:长春市生活垃圾分类管理条例
生效时间:2019年5月1日
湖南省张家界市(非46城)
法规名称:张家界市生活垃圾分类管理办法(试行)
生效时间:2019年3月27日
安徽省合肥市
法规名称:合肥市生活垃圾管理办法
生效时间:2019年3月15日
安徽省阜阳市(非46城)
法规名称:阜阳市生活垃圾管理条例
生效时间:2019年3月1日
云南省昆明市
法规名称:昆明市城市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年3月1日
甘肃省兰州市
法规名称:兰州市城市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年2月1日
山西省太原市
法规名称:太原市生活垃圾分类管理条例
生效时间:2019年2月1日
江苏省常州市(非46城)
法规名称:常州市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年1月1日
重庆市
法规名称:重庆市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2019年1月1日
江西省宜春市
法规名称:宜春市生活垃圾分类管理条例
生效时间:2019年1月1日
湖南省常德市(非46城)
法规名称:常德市城乡生活垃圾管理条例
生效时间:2019年1月1日
湖北省襄阳市(非46城)
法规名称:襄阳市城市生活垃圾治理条例
生效时间:2019年1月1日
2018年生效
贵州省贵阳市
法规名称:贵阳市城镇生活垃圾分类管理办法
生效时间:2018年11月21日
海南省海口市
法规名称:海口市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2018年11月1日
广东省揭阳市 (非46城)
法规名称:揭阳市生活垃圾管理条例
生效时间:2018年9月1日
安徽省铜陵市
法规名称:铜陵市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2018年9月1日
广东省广州市
法规名称:广州市生活垃圾分类管理条例
生效时间:2018年7月1日
浙江省金华市(非46城)
法规名称:金华市农村生活垃圾分类管理条例
生效时间:2018年6月5日
青海省西宁市
法规名称:西宁市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2018年6月1日
安徽省池州市(非46城)
法规名称:池州市生活垃圾分类管理办法
生效时间:2018年6月1日
浙江省杭州市
法规名称:浙江省城镇生活垃圾分类管理办法