来源: 时间:2023-02-28 09:35:38
生态环境部官微于2月22日发布《生态环境部部长黄润秋突击检查平顶山市、许昌市重点行业大气污染防治情况》一文,点出河南多地企业大气治理工作存在违法违规问题。
而在2022年2月16日,中国环境APP曾在《对比近三年1月城市空气质量最差排名,发现……》一文中列举了一组数据:
从2020年-2022年,河南在1月全国环境空气质量重点城市排名后20位中占据的城市数量,从4个增至12个,显著攀升。
当时,很多人都以为这是不利气象条件影响较大的缘故。时隔一年,重霾背后的“草灰蛇线”逐渐清晰。
气象条件:这个“锅”我不背
对比近3年来生态环境部公布的1月全国环境空气质量重点城市排名后20位名单,可以发现一个吊诡的现象。
如安阳、新乡、焦作、鹤壁4市在2020年和2021年均位居年度重点城市空气质量排名倒20名,濮阳在2021年加入倒20名行列。
河南不仅占据的城市数量连年递增,有不少还是“常客”,其中就包括此次“爆雷”的平顶山和许昌。
2022年底以来,河南省南部再次出现长时间、大范围的“跨年霾”,多个地区持续出现重度及严重污染天气,大气污染治理形势十分严峻。
生态环境部近日发布的2023年1月重点城市空气质量排名后20位城市名单显示,河南再次占据8席。另一份2023年1月重点区域发生重度及以上污染天的城市名单中,濮阳和郑州分别以10天和9天重污染天数分列倒数第一、二位。
图源:生态环境部
的确,根据生态环境部生态环境监测司有关负责人1月答记者问,大范围持续性静稳气象条件叠加大范围高湿、逆温等不利因素,确实导致了PM2.5污染持续积累和长时间滞留,造成重污染过程。
但此次河南的突击检查结果表明,在某些地方,重污染天气的形成中,气象条件这个“锅”似乎背得太久了。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。
党的二十大报告指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
这也意味着,要实现美丽中国,蓝天常在的愿景,需要各地坚决贯彻落实习近平生态文明思想,进一步强化各级党委和政府“党政同责、一岗双责”,健全党委领导、政府主导、部门监管、企业主体和公众参与的现代化环境治理体系,实现政府治理、企业自治、全民监督的良性互动,全力推动空气质量持续改善。
被督察组通报、公安机关介入后再次“知法犯法”
突击检查点出了河南企业存在的问题:企业普遍存在不正常运行污染治理设施、超标排放、不落实重污染天气应急减排措施、生产台账弄虚作假、在线监测和手工监测数据造假等违法违规问题。
6家企业被点名:汝州天瑞煤焦化有限公司、河南平煤神马京宝化工科技股份有限公司、舞钢中加钢铁有限公司、舞阳钢铁有限责任公司(含舞钢新希望炼铁有限责任公司)、许昌襄城县华信实业有限公司。
记者梳理发现,2021年,中央第五生态环境保护督察组进驻河南时,曾通报“河南汝州天瑞焦化以零排放之名肆意排污”典型案例,指出其“存在不正常运行污染治理设施、严重超标排放污水等环境违法行为”。
图源:生态环境部
被督察组通报后的当天下午,汝州天瑞焦化总经理和主抓环保副总经理投案自首,环保处处长、污水站负责人行政拘留10天。
曾经废水超排之痛本应让汝州天瑞焦化痛定思痛,脱胎换骨,但这次的突击检查又添新账:废气外溢直排环境,污染非常严重,涉嫌人为干扰在线监测设施采样。
令人唏嘘的是,天瑞焦化所属的天瑞集团产业涉及铸造、水泥、旅游、煤电铝等,是河南省重点支持的百户工业企业之一。2020年,天瑞位列中国制造业企业500强第183位。
而6家企业中的河南平煤神马京宝化工科技股份有限公司因“在节能环保方面的大量投入和技术创新,体现大企业的责任和担当意识”而荣誉不断。
突击检查敲响数据真实性警钟
记者注意到,这次企业普遍存在的问题中,出现了一个高频词:监测数据造假。
监测数据质量是生态环境监测的“生命线”,更是生态环境治理工作的重要参考。结合近期生态环境部的一系列动作,从废水、废气排放到碳排放,从手动监测到在线监测,数据造假的“紧箍咒”越来越紧。
2月15日,生态环境部公布第十二批生态环境执法典型案例(自动监控领域),2022年以来,类似案例生态环境部一共公布了3批20起。
一天后的2023年全国生态环境保护工作会议上,“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”被放在与中央生态环保督察、入河入海排污口排查整治、打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假等工作中,成为重点执法行动之一。
图源:生态环境部
全国生态环境保护工作会议后,生态环境部再次以突击检查的形式,点出相关问题。
实际上,近年来在生态环境部大力推进监测标准化,铁腕打击监测数据造假,同时从源头上落实“谁出数谁负责、谁签字谁负责”责任追溯制度的背景下,监测数据弄虚作假违法行为已经逐步减少。
不过,从一域观全局,这次突击检查事件为整个治气攻坚战场敲响了数据真实性的警钟。
各地要充分认识到,当前大气污染防治任务依然艰巨,要提高政治站位,充分认识深入打好污染防治攻坚战的重要意义。
地方生态环境部门要进一步提高识别问题、发现问题特别是发现编造数据、伪造数据等深层次问题的能力,保持对环境违法犯罪行为从严惩处的高压态势。
有关企业也应引以为鉴,树立知法守法、诚信经营意识,切莫“铤而走险”“心存侥幸”。
正如生态环境部部长黄润秋所说:“要坚持问题导向,敢于动真碰硬,坚决以‘零容忍’态度依法查处环境违法行为,尤其是企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题,性质严重,影响恶劣,触犯刑法,必须坚决打击。”
编辑:张冰
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